，必有奸猾商人重金行贿考官，上下打点，舞弊营私。陛下虽明法严刑，高悬利剑，然监察之力总有极限，难保方方面面滴水不漏。若开此门，必使贪腐花样翻新，监察事倍功半，徒增朝廷困扰与风险。”

见赵凌凝神静听，尉缭更进一步，搬出了更具分量的依据与更深层的治国理念：“陛下，昔年始皇帝陛下定天下，将商人列于‘市籍’，置于行业之末，其深意并非仅因轻视。”

“究其根本，乃因商人流通货物，聚敛财富之能，远强于固守土地之农、专精技艺之工。其财富积累速度与流动性，若无限制，极易形成足以挑战地方乃至影响朝局的势力。”

“治大国如烹小鲜，关键在于平衡！陛下绝不能让任何一个行业、任何一种力量，失去制衡，变得过于强大，以致尾大不掉，危及社稷安稳。”

说到这里，尉缭退后一步，向赵凌郑重拱手，做出了总结性的谏言：“故，对于张良丞相所提考试选才之宏图，臣经深思，以为若加以‘试守’、分级等完善之策，或可试行，并无根本异议。”

“唯独这‘商人之后参与’一条……还请陛下为千秋国本计，务必慎重！”

“陛下即位以来，仁慈宽厚，与民休息，天下称颂。然，这份仁慈，切莫过多寄托于商贾之身。”

“彼辈可与粮，可通财，可用其能，却不可予其权，尤其不可予其轻易获得与世家、士子同列朝堂之途！”

仿佛是为了让论点更加掷地有声，尉缭干脆将一直萦绕在他，或许也是在座许多人心头的那个具体忧患，直接摊开：“便以陛下之门生，那位名动天下的楚悬为例。他如今富甲四海，人称楚大掌柜，其声势之隆，即便是一郡之守见之，亦往往礼敬有加，皆平礼相交。”

“此等情形，若长期不加遏制，是否已隐隐有淆乱朝廷尊卑秩序之嫌？长此以往，民间只知有楚财神，而不知朝廷威仪何在了！”

赵凌闻言，脸上露出了然且带着些许无奈的笑容：“尉相多虑了。楚悬乃朕亲手教导、一手提拔，其心性品行，朕最是清楚。他对朕，对朝廷，忠心可鉴。况且，他将商行大半利润输送至少府，充盈内帑，于国有大功。”

尉缭并未被轻易说服，他摇了摇头，目光越发锐利：“臣知楚悬忠诚，亦知其贡献。然，臣所虑者，非其今日之忠，而在其势之大，已关乎国本！楚悬不仅总揽天下漕运命脉，其楚氏商行店铺、货栈、船队遍布帝国州郡，乃至陛下新开的百越关市，亦有其深刻烙印。”

“换言之，帝国相当一部分的经济流转与物资调配，已系于他一人或其一系之手！”

“此等关乎社稷命脉之权柄，集于一个非皇室、非世家的商贾之身，纵然他今日忠心耿耿，然则……后世呢？楚悬之后人，能否代代如他一般忠谨？若有不肖子孙，或被人蛊惑利用，其危害将何其深远？”

尉缭这一连串的质问，层层递进，从抽象原则到具体案例，从眼前利弊到长远隐患，将法家重“势”、重“制”、防微杜渐的思想展现得淋漓尽致。

殿中寂静无声，张良若有所思，萧何面色凝重，连嬴政也微微颔首，显然尉缭之言，深深触动了他心中那根弦。

面对这无可回避的深层忧虑，赵凌知道，纯粹的辩解已无意义。

他深吸一口气，脸上的笑容收敛：“尉相所虑深远，朕已明了。便依尉相所言，新定之考试取士制度中，明令规定：商人之后，不得参与。”

他顿了顿，在尉缭略显释然的目光中，说道：“至于楚悬……朕已将女公子嬴阴嫚许配于他。待他此番岭南之差圆满归来，便即行大婚之礼。今后，楚悬所创之基业，将由他与阴嫚所出之子孙合法承继。”

此言一出，尉缭先是一怔，旋即眼中精光一闪，脸上首次露出了颇为赞同的神色，他再次拱手，语气诚恳了许多：“陛下此举，圣明！臣，再无异议。”

在他心中，最担忧的从来不是楚悬本人，而是楚悬那庞大的商业帝国未来可能与皇室之外的势力结合，孕育出难以掌控的巨鳄。

如今皇帝亲自将公主下嫁，等