刘表晚年政令不行，纲纪废弛，地方豪强趁机大肆兼并土地，隐匿人口，致使无数百姓流离失所，沦为流民、佃户甚至奴婢。放眼荆襄，尤其是历经战火的江夏、南郡北部，田亩荒芜，村落萧瑟，仓廪空虚，此乃心腹之患。”

    他站起身，步履从容地走到沙盘前，手中羽扇虚点着襄阳周边广袤的平原与蜿蜒的江汉流域，声音不高，却清晰地传入每个人耳中：“亮建议，当务之急，需双管齐下。其一，尽快派遣得力干员，辅以熟悉地方的降吏，重新清丈全州田亩，核实隐匿户籍，将人口与土地从豪强手中部分收回。其二，大力招揽流民返乡，登记造册，授予无主荒地，并由官府贷以耕牛、粮种、农具，助其恢复生产。同时，宣布减免本年度及来年部分赋税，特别是口赋与算赋，与民休息，藏富于民。”

    他的羽扇在几个重点区域画着圈：“尤其可仿效主公在豫州、兖州已成功推行并卓有成效之‘屯田制’，于荆州择水土丰饶、灌溉便利、且战乱破坏尤为严重之处，如江陵以北、汉水沿岸、洞庭湖周边，大规模设立军屯与民屯。军屯以营为单位，由军中专职屯田兵负责，战则兵，耕则农；民屯则招募流民及无地贫民，按军事编制组织起来，集体垦殖。此举一则可迅速消化军中部分冗余劳力，使其创造价值，减轻后勤压力；二则可最快速度恢复农业生产，积蓄军粮，以为日后战事储备；三则可有效安置大量流民，使其安居乐业，稳定地方秩序，消除动乱根源。此乃固本培元之基，强根壮干之本。”

    刘湛微微颔首，目光中流露出深深的赞许。屯田制是他起家的核心经济政策之一，由颍川小试牛刀，到豫州、兖州大规模推行，成效显著，积累了丰富的经验。如今在这片更为广阔、潜力更大的荆襄大地上施展，正是将其威力发挥到极致的时机。“孔明所言，鞭辟入里，深合孤意。荆州屯田，关乎根本，必须办好，办实，办出成效！此事便由你总揽全局，荀衍协理，立即从北地调遣有屯田经验的干吏，同时甄选投降的荆州官吏中通晓农事、熟悉地理者，共同组成屯田司，即刻着手勘定屯田区域，制定详细章程，分配耕牛种子，招募流民，务求在春耕之前，让第一批屯田点运作起来！孤要看到今年秋收，襄阳的官仓能堆满新谷！”

    “亮，领命！必竭尽全力，不负主公所托！” 诸葛亮躬身应道，神色肃然。 “衍，定当全力配合孔明，梳理钱粮，调配物资。”荀衍也立刻表态。

    “光让老百姓撅着屁股埋头种地，恐怕还不够把这荆州彻底盘活。” 一个懒洋洋的声音从靠近窗户的角落传来，打破了因重大决策而带来的凝重气氛。只见郭嘉不知何时又摸出了他那随身携带的银质小酒壶，惬意地抿了一口，咂咂嘴，仿佛在品味美酒，又像是在品味自己的思路，“这荆襄之地，自古便是九省通衢，水道纵横，舟楫往来，商旅本是极发达的。南方的象牙、犀角、珍珠、香料，北方的丝绸、瓷器、铁器，蜀地的锦缎、井盐，吴越的茶叶、海货，皆以此为枢纽流转。那可真是‘车挂错，人驾肩，廛闬扑地，歌吹沸天’。”

    他话锋一转，带着几分戏谑：“可这几年呢？刘景升暮气沉沉，只知守成，各地军阀、豪强甚至水匪，纷纷在长江、汉水及各条支流上设卡收税，雁过拔毛，层层盘剥。更有那等不开眼的水匪草寇，趁机杀人越货，弄得商路几乎断绝，舟船不行。商人无利可图，甚至血本无归，谁还敢来？市面自然萧条冷落，百姓光有粮食，换不来急需的盐铁布帛，日子一样难过，官府也收不上商税。这就好比一个人，光有骨架血肉，却没有气血流通，终究是死气沉沉。得把这条商业的‘血脉’给重新蹚开了，让它活络起来。”

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