法，乃是老成谋国之言；郑卿等，坚持信赏必罚，看重军心实效，亦是务实之策。诸位皆是为帝国江山社稷考量，朕心甚慰。”

他先肯定了双方出发点都是好的，安抚了情绪，随即话锋一转，语气变得斩钉截铁，不容置疑：

“然，朕以为，有功不赏，何以立信？因噎废食，何以图强？武威侯项羽，及其麾下十数万将士，于万里之外，舍生忘死，为国开疆，此功勋彪炳史册，泽被后世！若因顾虑未来尚未发生之事，而在今日刻薄功臣，寒帝国将士之心，此非明君所为，亦非强国之道！”

他顿了顿，声音更加洪亮：“项羽之勇，冠绝三军；项羽之功，旷古烁今！此等功臣猛士，正当厚赏以彰其功，重用以尽其才！岂可因噎废食，徒惹天下笑话！”

这番话一出，主张重赏的官员们心中一块大石落地，面露喜色；而主张慎重的官员则心中一凛，知道皇帝心意已决，皆屏息凝神，等待具体的赏赐方案。

扶苏不再给任何人质疑的机会，直接朗声道：“朕意已决！对武威侯项羽及其麾下有功将士，论功行赏，绝不吝啬！胥坤，拟旨！”

“臣在！”胥坤立刻示意身旁的史官和中书舍人准备好笔墨绢帛，记录皇帝的旨意。

扶苏条理清晰，一字一句地宣布：

“西域此名不妥，既已入我大秦，为我大秦之新地，便不要再叫西域了，改名为新疆，设立新疆特别郡！”

“一：武威侯项羽，扬威新疆，功在千秋，特赐朕之随身佩剑——‘太阿’！此剑象征朕之信任与权威，允其于新疆军政要务中，遇有紧急机变，可持此剑先行决断，事后禀报即可！见剑如朕亲临！”

“二：加封项羽为‘太子太保’，，赐九锡之中的彤弓矢、虎贲！”

“三：敕令于咸阳渭水之南，择地兴建武威侯府，规制、用度皆参照正一品之标准！”

“四：新疆既定，设立新疆特别郡郡府，总揽新疆一切军政民事。任命项羽以白虎军区副司令员之职，节制西域一切兵马，便宜行事！”

“五：着兵部、吏部、户部、礼部，即刻会同审议，依照《帝国军人职务任免与晋升任用律》，并考量此战特殊性，从优从速拟定此次新疆之战所有有功将士之封赏名单，三日内报朕御批！阵亡将士，抚恤一律三倍发放，其子女由属地官府抚养至成年；伤残者，朝廷供养终身，并按伤残等级给予额外抚恤；所有参战将士，无论官兵，除正常军功赏赐外，另特赐御酒一坛，肉十斤！另，本月俸禄，全体增发一倍，以慰远征之劳苦！”

扶苏的这一整套赏赐方案，可谓深思熟虑，恩威并济。既有至高无上的荣誉赏赐，又有实质性的地位提升，更明确了其在新疆的实权，同时对全体将士的赏赐也极为丰厚。尤为重要的是，这些赏赐大多体现在荣誉、待遇和地方实权上，并未直接冲击中央朝堂现有的核心官职体系，巧妙地平衡了重赏与维稳之间的关系。

殿内百官，无论是先前主张重赏的郑国，还是主张慎重的涂山、叔孙通，细细品味之下，都不得不佩服皇帝思虑之周全、手腕之高明。

赏赐极重，足以彰显天恩、激励军心；但又并未打破现有的中央权力框架，保留了足够的缓冲余地。尤其是“便宜行事”之权限定于新疆及荣誉性赏赐居多，让担心“功高震主”的人也挑不出太大毛病。

片刻的沉寂后，以李斯、陈平、冯去疾为首，百官齐齐躬身，心悦诚服地高声道：“陛下圣明！臣等遵旨！陛下万岁，万岁，万万岁！”

蒙恬等武将更是激动得难以自持，这样的封赏，不仅是对项羽个人的肯定，更是对整个军方的巨大鼓舞！

扶苏看着下方恭敬的臣子，脸上露出了真正的笑容。他知道，这份厚重的赏赐，足以稳定军心，向天下昭示帝国对待功臣的态度。而西域的平定，仅仅是一个开始。