密集型企业单位，比如所料薄膜厂家、雨具厂家、服装厂等等。

    对方提出了一个条件，双方采用合营的方式成立一家食品企业，由九城镇政府控股，但是不参与企业的管理，对方负责销售和渠道，利润按照持股比例进行分配。

    这其实就是共有企业改革后非常典型的公私合营方式，即所有权公有化，经营管理市场化。

    相比于传统的公有企业行政化管理，这种方式的优点就在于能够抛开行政干扰的影响，增加企业的自主性和市场程度。