到西域换皮毛。

首年要建500个商驿栈，把商路从定远通到波斯湾、从胶东通到贝加尔湖，

既赚银子，还能帮军团传情报——去年吕雉商队就帮英布将军探到了安息的粮仓位置！”

项羽听得眼睛发亮，拍着大腿道：

“好！

这样俺们打仗，后面有粮、有医、有学堂，打完还有商队来赚钱，

再也不用又管打仗又管粮，忙得脚不沾地！

可要是有人拖后腿咋办？

比如农官没送粮、商队没设栈，谁来管？”

赢欣早有准备，指着蓝图角落的“协同官名录”：

“父皇，臣提议设‘军团协同官’，每支军团配1名总协同官，

农、工、医、教、商各出1人辅佐——比如英布军团的协同官，

就由陈农官的弟子管粮、张衡的弟子管器、老吴的弟子管医、扶苏的弟子管学堂、赢侈的弟子管商路，

所有人听总协同官调度，总协同官对军团主将和朝廷负责。”

“还要加监察！”

胡亥晃着腰间的令牌，上前一步，“俺的监察队会派‘协同监察员’，

每季度查一次进度——农官没送粮、商队没设栈，先罚总协同官，再查具体人！

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